中超买球烟台仲裁驶向公共法律服务的蓝海

　　中超买球第六届烟台仲裁委员会一次会议的四年以来，在市委、市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，烟台仲裁委员会紧紧围绕全市中心工作，充分发挥仲裁职能，为市场经济主体提供高效优质法律服务，各项工作取得了明显进步，为全市经济社会健康发展作出了应有的贡献，仲裁工作进入高质量发展的快车道。一次会议以来，共受理仲裁案件2905件，标的额102.06亿元。

　　近年来，烟台仲裁紧紧围绕市委、市政府“1+233”工作体系，发挥仲裁制度的特色和优势，以国家发展战略和市场主体需求为导向，为自贸区建设、新旧动能转换等提供及时精准的仲裁法律服务，发挥了仲裁工作在保障经济健康发展、维护社会和谐稳定方面的重要作用。

　　把握仲裁规律，探索建立自贸区仲裁法律服务体系。在机构建设方面，2021年12月28日，成立了中国（山东）自由贸易试验区烟台片区国际仲裁院，聘请山东省知识产权研究院首席专家、烟台大学知识产权研究中心主任宋红松教授为首任院长，为园区企业提供高水平、国际化的仲裁服务。在体制机制创新方面，秉承“为国家试制度，为地方谋发展”的思路，探索适合烟台仲裁发展的新模式、新体制。在仲裁制度推广方面，通过上门走访、媒体宣传等形式，引导园区各类市场主体了解仲裁、走进仲裁，扩大仲裁影响力，让仲裁制度在自贸区生根发芽。2022年4月14日，国际仲裁院受理的第一起借款合同纠纷案件顺利审理，并成功调解，在全省三个自贸片区走在前列。目前，自贸区国际仲裁院已受理案件14起，标的额2150万元。

　　2021年9月，文旅部与司法部联合印发了《关于开展旅游投诉调解与仲裁衔接试点工作的通知》，在全国19个省份确定了34个城市作为旅游投诉调解与仲裁衔接试点工作地区，烟台市属于山东省2个试点城市之一。在全国首创“旅游+仲裁”工作机制，多元化解旅游合同投诉纠纷，为保护市民合法权益、优化当地营商环境、推动文旅产业高质量发展提供了坚强保障。2022年3月6日，烟台市人民政府办公室印发《关于深入推进旅游投诉调解与仲裁衔接工作的意见》，深入推进烟台市旅游投诉调解与仲裁衔接全国试点工作。

　　立足便民利民，不断提高仲裁服务水平。开通仲裁网络服务功能，通过烟台仲裁委网站实现网上立案、电子缴费和案件进度实时查询等功能，实现异地当事人首次开庭前“零跑腿”。

　　调整仲裁收费，落实省发改委、省财政厅关于调整仲裁收费政策的通知精神，完成仲裁收费降费办案系统的调整，使当事人及时享受到政策红利，减轻了当事人负担。设立12345政务服务便民热线仲裁专席，每周五接听市民电话，提供政策咨询，解答市民问题投诉。热线开通以来，共接受群众咨询116件，全部予以办结，将问题和矛盾解决在萌芽状态。做好疫情期间仲裁法律服务保障工作，采取电子邮件、邮寄等方式预约立案，对开庭、证据交换等业务采取延期或顺延等非接触方式进行办理。利用当事人网络服务平台和中国移动云视频APP网络庭审系统,最大限度方便当事人立案和庭审，降低当事人负担和成本。改革仲裁收费方式，2020年8月，全面启用财政电子票据收费管理系统，实现仲裁缴费方式多元化和一站式服务，减轻了当事人负担。

　　烟台仲裁始终把办案质量和效率作为仲裁工作的生命线，通过完善制度，严格管理，强化监督，力求每一起案件经得起历史和法律的检验，在案件审理的每一个环节体现法律的公平正义。

　　健全完善案件管理制度。制定了《仲裁文书核阅规定》《案件反馈制度》《关于对仲裁案外人员过问案件登记的规定》等系列规章制度，通过五级核阅、强化评价监督等措施，中超买球提高办案质量和效率，进一步提升仲裁公信力。

　　抓好案件全流程管理。做好矛盾纠纷化解工作，完成了多起影响范围广、标的额大的案件审理工作。加强案件事后管理，制订《三方互评案件反馈操作细则》，由仲裁员、仲裁秘书、当事人进行三方评价，通过个案互评发现问题、解决问题。开展案件质量评查，每年组织评审小组，对所有案件逐一进行评查，从案件程序、立卷质量等方面严格把控，发现问题，督促整改。召开专家咨询委员会会议，在尊重仲裁庭独立裁决的基础上，对一些重大疑难案件提出咨询意见。

　　加强业务培训。定期对仲裁员进行业务培训，邀请专家教授、资深仲裁员，就仲裁实务、办案理念等进行互动交流，提高仲裁员的办案能力。建立业务研讨制度，组织开展习法治思想专题学习、案件程序管理研讨会、仲裁法修订学习研讨会等，对疑难、复杂问题进行深入交流研讨，助推学习型机关建设和烟台仲裁公信力建设。利用“每周夜校”，大力营造“学起来、练起来、比起来、赛起来”的浓厚氛围，常态化、系统化开展业务学习培训。

　　仲裁法虽然已经颁布20多年，但仲裁工作作为一项朝阳事业，宣传推行的任务依然繁重。为使社会各阶层、各行业进一步了解仲裁制度的特点和优势，烟台仲裁继续贯彻“推行仲裁法律制度是根本，融入市场经济是关键”的工作方针，积极开展全方位、多角度的宣传推行工作，使仲裁法律制度为更多的市场主体所认知和接受。

　　近年来，他们先后与烟台市工商联、烟台市律协、烟台市汽车商会等50余家单位建立定期工作交流机制，促进仲裁制度推广和行业健康发展。积极开展对外宣传，为市文旅行业、保险行业、驻烟高校等开展业务培训和仲裁法律宣讲，扩大仲裁的社会影响力。加强与烟台市保险行业协会的工作交流，建立保险行业仲裁联络员制度、保险案件专家咨询委员会制度、保险鉴定机构准入制度，引导保险公司选择仲裁解决争议。

　　开展仲裁制度“六进”活动，即仲裁法律制度进社区、进部门、进企业、进高校、进协会、进律所，由班子成员分别带队开展走访、服务活动。2022年4月以来，结合服务企业专员制度，走访山东华源莱动内燃机有限公司、山东汽车制造有限公司、烟台热力公司等14家企业，一手了解企业需求和实际困难，一手宣传仲裁法律制度，在规范合同文本、中超买球防控企业风险等方面提供法律前沿信息，促进企业稳定健康发展。开展走访百家企业活动，建立常态化走访工作机制，重点对相关上市公司、独角兽企业、瞪羚企业和“专精特新”企业进行走访，通过发放仲裁知识宣传册、法律咨询、规范合同文本等形式让更多的企业认识仲裁、了解仲裁。

　　与市工商联、市企业与企业家联合会共同举办了首届“烟台仲裁·企业法务论坛”，为企业搭建相互交流、相互学习的平台。召开烟台仲裁委员会成立25周年座谈会，回顾总结了烟台仲裁的发展历程，并表彰了“十佳仲裁员”。联合烟台水母网等媒体组织开展“仲裁员风采”主题宣传，确定20名仲裁员为重点宣传对象，树立典型，弘扬正气。开展烟台仲裁委LOGO（形象标识）征集活动，吸引全国设计工作者参与活动，共征集作品127件，网络投票参与人数2.2万人，有力扩大了仲裁影响力。

　　在今后的工作中，烟台仲裁委将立足当前，着眼长远，进一步明确以高质量发展为主线，切实提高仲裁专业化、规范化、特色化水平，打造省内一流、全国先进的仲裁机构，实现仲裁事业的新跨越、新发展。

　　设立12345政务服务便民热线仲裁专席，每周五接听市民电话，提供政策咨询，解答市民问题投诉。热线开通以来，共接受群众咨询116件，全部予以办结。

　　近年来，他们先后与烟台市工商联、烟台市律协、烟台市汽车商会等50余家单位建立定期工作交流机制，促进仲裁制度推广和行业健康发展。

　　2022年4月以来，结合服务企业专员制度，走访山东华源莱动内燃机有限公司、山东汽车制造有限公司、烟台热力公司等14家企业，一手了解企业需求和实际困难，一手宣传仲裁法律制度，在规范合同文本、防控企业风险等方面提供法律前沿信息，促进企业稳定健康发展。

　　联合烟台水母网等媒体组织开展“仲裁员风采”主题宣传，确定20名仲裁员为重点宣传对象，树立典型，弘扬正气。开展烟台仲裁委LOGO（形象标识）征集活动，吸引全国设计工作者参与活动，共征集作品127件，网络投票参与人数2.2万人，有力扩大了仲裁影响力。

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