中超买球【法听——国咨律所每日法律资讯】（2023年9月7日星期四）

　　中超买球治安管理处罚法修订草案28日提请十四届全国会第五次会议审议。修订草案将社会治安管理领域出现的新情况新问题纳入治安管理处罚范围。相对于现行的治安管理处罚法，此次修订草案作出多处修改，增列数种应予处罚的行为，其中包括考试作弊、组织领导、高空抛物、无人机“黑飞”等。同时，治安管理处罚法修订草案加强对未成年人的保护。草案还进一步完善处罚措施和幅度中超买球，包括推进治安管理处罚与调解相衔接、建立认错认罚从宽制度中超买球、适当提高罚款幅度等。（来源：新华社）

　　此次草案将社会治安管理领域出现的新情况、新问题纳入治安管理处罚范围，将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，对治安管理处罚程序予以了优化完善。一些违法违规行为将有更明确的法律界限，新法的覆盖面和作用将更加完善和增强，与上位法行政处罚法和刑法衔接得更加紧密。

　　法律制定总是与社会现象息息相关，现实生活中发生的“倒卖个人信息案”“高考舞弊案”等，在草案相关规定中都有所体现，草案回应了社会中的热点和难点问题，为打击违法行为提供了较为充实的法律基础。

　　国家发展改革委副主任丛亮9月4日介绍，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。据介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。（来源：新华社）

　　设立民营经济发展局是一个非常重要的举措，既有利于及时回应民营经济发展面临的问题，创造更有利的发展环境，同时这一举措本身就会向社会释放一个强烈的信号，对于提振民营企业信心将会起到很大的作用。无论是中国经济的短期稳增长还是中长期高质量发展，促进民营经济发展问题都是其中的一个关键问题。国家发改委成立一个专门的工作机构，保障民营经济的权益，推动相关政策的制定和落地，对于促进民营经济发展壮大，将会起到强有力的推动作用。

　　政策举措的推出和落地，根本目的还是要让政策红利转化为企业发展的动力。无论是政策、目标，还是作用、定位，都是为了让民营企业的发展环境愈发透明、舞台愈加宽广、赛场愈加公平。以政策的“实”助民营企业的“稳”，进一步增强民营企业轻装上阵、敢闯敢干的信心和决心。只有认清趋势、抓住趋势，进行新的探索，实现新的突破，为民营经济提供全方位、更贴切、更有效的服务，才能让更多的优秀民营企业竞相涌现，不断刷新发展风貌，塑造出更为鲜明的改革气质和创新精神。

　　9月6日，周渝民喻虹渊夫妇被保险金案宣判，台北相关部门以诈欺取财罪判犯冯某2年8月有期徒刑，可上诉。据悉，周渝民喻虹渊夫妇报案称通过保险公司的冯某购买投资型保险，约定分6期缴费。但只有第1期正常账户扣款缴费，其余5期共3447余万·元新台币（约合788万元人民币）均被冯某以各种借口说服两人以现金缴费。（来源：环球网）

　　本案涉及的重点在于：周渝民夫妇把钱转给冯某，由其转交给保险公司支付保费，而冯某实际上并没有支付该笔保费。

　　之所以会出现这种情况，是由于港台允许经纪人代收保费。现实当中，有很多人买了香港重疾险，因为多方面的原因不方便去香港刷卡，也是把钱通过微信转给经纪人后，由经纪人向保险公司支付保费。

　　反观内地，资金监管方面有严格的限制，除了部分高端医疗险需要由投保人自己转账到保险公司指定账户，其他保险都要求绑定投保人或被保险人的，从中直接扣款；一些短期的互联网保险可以用微信、支付宝付款，但也会要求实名认证。

　　国咨律师表示，内地在金融安全方面的监管，有时确实带来一定不便，但也为我们的资金安全提供了保障。如果大家在日常生活中确有投保的需求，可以登录银保监的“保险中介监管信息系统”查询相关人员和机构的资质。同时，缴纳保费后及时索要，拿到后可以登录国家税务总局全国增值税查验平台进行查询。

　　根据网络安全审查结论及发现的问题和移送的线索，国家互联网信息办公室依法对知网（CNKI）涉嫌违法处理个人信息行为进行立案调查。9月1日，国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《个人信息保》《行政处罚法》等法律法规，对知网（CNKI）依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定中超买球，责令停止违法处理个人信息行为，并处人民币5000万元罚款。（来源：人民日报）

　　根据《个人信息保》第五条，处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理个人信息。其中规定的必要原则贯穿《个人信息保》全文，例如第十九条，除法律、行政法规另有规定外，个人信息的保存期限应当为实现处理目的所必要的最短时间，除保存时间之外，必要原则还体现在保存方式和对敏感个人信息的保存及处理是否有必要等等。

　　个人信息保护除考虑必要性外，用户的知情和同意也是关键。对于个人信息的获取和收集使用规则应当告知使用者并获得使用者的同意，在最大程度保障用户的合法权益。

　　我国《中华人民共和国个人信息保》于2021年8月20日，表决通过，自2021年11月1日起施行。本法的施行对于保障公民核心权利，规范软件对于公民个人信息的收集、使用及处理是国内立法的创新之举，填补了信息化进程不断加快的背景下中国对于个人信息保护方面的部分空白。

　　9月6日，美国司法部表示，特别检察官戴维·韦斯寻求在本月内对美国总统拜登之子亨特·拜登，提出与罪名有关的起诉。根据《快速审判法》，美国政府须最早在9月29日之前获得大陪审团对起诉书的回应，美国政府将寻求在此日期前获得对起诉书的回应。报道指出，亨特·拜登在这份联邦文件上撒谎和作为吸毒者持有，都违反联邦法律。（来源：欧洲时报）

　　1968年，美国国会通过《管制法》，禁止跨州购买，禁止包括未成年人、吸毒者、精神病人、罪犯等人群购买，成为当时美国最为实质性的控枪法案。

　　美国联邦禁止吸毒者持有，此规定为美国力度并不大的禁枪规定中的一条。亨特·拜登涉嫌违反美国联邦法律有关规定，面临被起诉的风险。

　　随着互联网技术的发展及其在金融交易中的广泛运用，金融产品网络营销成为金融交易的新方式。金融交易本身存在高度的信息不对称，因此，金融消费者是消费者中信息更为弱势的群体，其知情权、自主选择权、公平交易权等各项权利易受金融机构的侵害。同时，金融消费者在金融交易中存在特定的认知规律和决策模式，这些认知规律和决策模式为金融机构所准确掌握和不当利用，进一步加大了金融消费者权益被侵害的可能。（来源：中国社会科学网（本文系国家社科基金青年项目“共享经济法律规制的司法路径研究”（19CFX065）阶段性成果））

　　在特殊的交易环境背景下，金融消费者面临着与其他消费者不同的风险。例如，互联网背景下金融消费者群体扩大，金融消费者整体认知能力有所下降，对于专业知识及技能的欠缺导致部分消费者可能会面临更大的风险；金融机构在交易中处于优势地位，金融消费者更易被金融机构通过技术手段进行信息操控，线下金融交易存在很多利用消费者认知偏差的例子；根据网络交易的技术特征，金融机构可以较低成本获取消费者的大量信息，并通过大数据分析、用户画像等方式向消费者精准推送金融产品信息，消费者在网络上更加容易接受这些推送并购买产品。

　　因此，针对这些风险对金融产品的消费者做出专门的法律保护是一件重要且具有技术难度的问题，值得深思。