【中超买球法听——国咨律所每日法律资讯】（2023年9月20日星期三）

　　中超买球日前，国家监察委员会办公厅、最高人民检察院办公厅、办公厅联合印发了《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》，就监察机关、检察机关、公安机关在办理贪污贿赂犯罪中切实加强反洗钱协作配合工作提出明确要求。《意见》进一步明确了三机关职责。监察机关在调查贪污贿赂犯罪案件中，结合追赃挽损工作，查明涉案财物的权属、来源、去向、收益以及与违法犯罪事实的关系等情况。公安机关依法打击各种洗钱和地下钱庄犯罪，摧毁源头性犯罪组织和职业化犯罪团伙，阻断非法资金流转通道，切实追缴犯罪所得及其收益。（来源：最高检）

　　三部门联合发布的办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见，实质上是对上游贪污贿赂犯罪及下游洗钱罪的严厉打击，为“一案双查”机制，在贪污贿赂罪中进行洗钱，构成洗钱罪的行为包含哪些呢？依据刑法的规定，为掩饰、隐瞒贪污贿赂犯罪所得及其产生的收益的来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

　　（五）以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　9月18日，在北京举行全国看守所律师特约监督员聘任仪式，来自全国各地的60名律师被聘为首批全国看守所律师特约监督员，其中22名特约监督员代表参加聘任仪式。监所管理局部署和指导各地看守所加强律师会见室的新建扩建，建立律师会见网上预约、自助办理工作机制，积极稳妥探索律师远程视频会见机制，多措并举保障律师会见工作。监所管理局负责人表示，建立看守所律师特约监督员制度，是公安监管部门加强和改进看守所律师会见工作的新举措，旨在进一步推动看守所法治化规范化建设，保障律师执业权利和在押人员合法权益。（来源：中国新闻网）

　　看守所律师特约监督员的推行，对于律师会见权、在押人员人身权益及诉讼权益的保障都会产生重要作用，通过律师特约监督员监督职责的履行，可以向看守所反律师会见及在押人员权利保障的相关问题，指出其中不足、提出相关建议，督促看守所合理合法执法，同时律师权利的保障与提高，也将意味着我国法治发展更上一层楼。

　　最高检工作报告提到，谭修义因一起灭门惨案被判处死缓，羁押29年。最高人民检察院抗诉后改判无罪。谭修义从1993年7月21日被刑事拘留，至2022年10月20日刑满释放，共被羁押10684天。2023年1月10日，谭修义向河南省高级人民法院提交国家赔偿申请。获得787万余元国家赔偿，其中437万余元为侵犯人身自由赔偿金，349.9万元为精神损害抚慰金。对于谭修义提出的其他诉求，河南高院未予支持。谭修义案已被写入今年的最高检工作报告。（来源：红星新闻）

　　一个沉冤昭雪的案件也意味着我国法治的进步中超买球，最高检工作报告说，要坚决纠正和防止冤错案件。检察官既是犯罪追诉者，也是无辜保护者。法院也一样，即惩罚违法犯罪，也应保护无辜者的合法权益。在谭修义获得国家赔偿前，河南省高院已向谭修义赔礼道歉。我认为咱们司法机关应勇于、敢于认错，不仅仅是刑事案件，对于错判的民事案件也应设置合理的申诉机制，从根本上解决矛盾和纠纷。

　　近期，广西边检总站防城港边境管理支队捣毁一个特大组织偷渡团伙，共抓获违法犯罪嫌疑人145人。今年2月开始，东兴市人民法院陆续对6个团伙的涉案人员进行一审宣判。截至目前，该案有68人分别被判处有期徒刑7个月至3年9个月不等，并各处罚金人民币5000元至4万元不等，另有60人被公安机关处以行政处罚。（来源：中国青年网）

　　偷渡团伙往往以高薪出国务工为名义，向境外电信和网络团伙输送人员。该偷渡团伙妨害了国（边）境管理，根据我国刑法第三百一十八条规定，组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；组织他人偷越国（边）境集团的首要分子、多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的、造成被组织人重伤、死亡的、剥夺或者限制被组织人人身自由的、以暴力、威胁方法抗拒检查的、违法所得数额巨大的、有其他特别严重情节的，构成组织他人偷越国（边）境罪，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　近日，法国专门推出一款反诈App，以防止当地出租车司机、酒店、餐厅等过度向游客收费或。这款名为Signal Conso的手机App创建于2020年。它是法国政府专门为消费者提供的一个平台，旨在解决消费者在消费过程中遇到的多种问题。截至目前，法国政府通过这款App已经收到60万起与相关的投诉或索赔，其中15%来自旅游业，涉及咖啡厅、餐厅等休闲娱乐场所中超买球。（来源：法治日报）

　　法国作为旅游业大国，出台的此款反诈APP无疑是对消费者的有力保护，释放了法国对于的监管信号。国咨律师在此提醒，如遇境外，请及时向中国驻法国使领馆或外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心(+86-10-12308)核实。如不幸上当受骗，应及时向法国警方报案，并同时向中国国内公安机关报警。

　　作为行政组织法的一项基本原则，组织效能原则的内涵和意义并未得到深入挖掘。行政任务视角的引入，有助于组织效能原则的精细化和规范化展开。行政任务是否符合“个人-市场-社会优先”原则，行政任务与组织形态、资源配置、行政手段是否匹配，行政任务的履行程序是否合适等，都是组织效能原则对行政组织进行检验的向度中超买球。

　　但是，行政任务的去留难断、多元冲突、分解组合、先后位列、长短效应等复杂属性，给组织效能原则的适用带来挑战。行政的组织具有性和裁量性，组织效能原则宜定位为兼具实质内涵和开放性质的行政组织法治原则。而且，该原则应当得到配套的法规范化，从而发挥其应有的引导、调控作用。（来源：《行政法学研究》2023年第6期《行政任务、效能原则与行政组织法治》）

　　组织效能原则最早由应松年教授、薛刚凌教授于2001年发表的《行政组织法基本原则之探讨》中被称作“组织效率原则”讨论。而如今，效能原则还不属于行政法基本原则的一种，沈岿教授在文章中提到，“由于行政的组织有很强的性和裁量性，不宜由法官——尤其是在中国的政制框架中——对其是否符合效能原则进行评判”。

　　虽然在实践中，组织效能原则已经被充分运用，但在理论界还有很大的研究空间。国咨律师表示，政府部门应进一步考虑执法的规范化，推动理论与实践更好地融合，让具有性和裁量性的行政组织在法治轨道上开展工作。