潍坊诸中超买球城：创新实施“服务企业法律专员”制度 全力助推企业高质量发展

　　中超买球近年来，诸城市司法局严格落实潍坊及诸城市委市政府的工作部署，以服务“企业法律需求诉求”为主线，结合“我为群众办实事”，创新实施了“服务企业法律专员”制度，通过“一对一”精准服务，打通了法律服务的“最后一米”，切实帮助企业解决了亟需的法律问题，在疫情防控常态化形势下，有力助推了企业的高质量发展。

　　统筹资源，网格化结对联系服务。以一社区一法律顾问为基础，组织动员全市193名律师、基层法律服务工作者结对联系社区内的企业2622家。同时，社区法律顾问所在的律师事务所和法律服务所再进行二次包靠。实现律师、基层法律服务工作者点对点“单兵服务”的同时，同步做到律师事务所、法律服务所单位“组团服务”，中超买球弥补人少企业多的缺陷，努力做到所有企业都有法律专员联系服务，所有律师、基层法律服务工作者都参与联系服务企业。

　　突出重点，项目化明确服务内容。在以企业个性化需求为服务导向的同时，再统一明确“五员”任务清单。一是当好审查员，开展企业法治体检活动。帮助企业分析梳理生产经营中存在的法律风险以及各类矛盾纠纷，建立问题台账，共开展“法治体检”192场次，审查修订各类合同241份，协助法制审查“双招双引”重大项目合同23件。法律专员王智伟在对服务企业万得福食品公司合同进行法治体检时，发现该公司存在严重影响企业正常生产经营的安全隐患，该公司某职工因工伤赔偿问题多次协商无果，多次投诉，给企业造成了很大的困扰，便主动介入，经过多次调解，解决了困扰企业大半年的“老大难”，让企业轻装上阵，走上了正常发展的快车道。二是当好指导员，开展安全稳定风险隐患化解活动。针对问题台账，提出预防风险、解决纠纷的法律意见建议，并积极协助企业化解到位，共为企业依法运营等提出法律意见69条，有效化解风险隐患43项，成功调处矛盾纠纷264起。疫情防控期间，皇华镇某饲料公司到皇华镇白粉子沟社区养殖户赵某家运送饲料，在劝返点被拦截，饲料公司运输员及赵某情绪激动与值守人员大吵起来并拨打了市长热线电话。法律专员王智伟在第一时间赶到现场，向双方说明了疫情防控有关政策规定，经过耐心细致的调解最终达成一致：饲料公司运送饲料到劝返点，赵某可到劝返点接货，社区安排人员协助赵某装卸饲料，中超买球确保了企业货物正常出售，养殖户能正常喂养，纠纷得到及时化解。三是当好代理员，开展法律服务代理制。主要是围绕审批服务以及诉讼维权、行政复议、法律援助等专业性较强的法律事务，做到主动服务到位不缺位但也不越位。共参与企业诉讼非诉讼代理52件。法律专员魏强联系服务市城投城市地下管网有限公司了解到，2020年9月，该公司与潍坊某水利建设工程有限公司签订施工安装合同，工程完工后，工程款一直被拖欠，致使该公司经营陷入困境，便多方调查取证，固定证据，在参与多次协商未果的情况下，帮助企业依法起诉，最终顺利拿到了工程款，解了公司燃眉之急。四是当好普法员，开展法治宣传活动。中超买球结合《民法典》实施，重点宣讲与企业生产经营密切相关的法律知识，增强企业办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的依法经营意识。邀请全国代表、鸢都英合律师事务所主任高明芹来我市作了市镇社区法律顾问和企业负责人参加的全市服务企业发展《民法典》专题辅导报告。同时，结合“一社区一普法”开展了“送《民法典》进企业”活动，服务企业法律专员深入包靠企业，为企业送去《民法典》读本，并与企业管理人员、职工进行面对面座谈交流，以《民法典》合同篇重大创新与变化为切入点，针对企业合同签订、履行，为企业风险防控打“预防针”。活动开展以来，共开展法治宣讲320余场次，解答法律咨询3126人次，发放《民法典》读本600余册。

　　4月16日，全国代表、山东鸢都英合律师事务所党支部、主任高明芹律师在市密州宾馆为全市企业作服务企业发展《民法典》专题辅导报告会

　　注重实效，合理化把握服务方式。一是与服务企业专员制度紧密结合。法律专员主动与联系服务企业干部沟通对接，确保信息精准，步调一致，有的放矢服务。二是充分尊重企业意愿。具体服务方式、服务时间与服务内容，与企业充分协商沟通，由企业决定，确保做到“帮忙不添乱、服务不包办”。三是单兵作战与组团攻坚联动。法律专员单个力量解决不了的法律难题，报所在的律师事务所、法律服务所集体研究解决。2022年，法律专员魏玉宝代理了其服务的某建材公司与某管理公司装饰装修合同纠纷一案，经研究发现案情较为复杂，魏玉宝便将该案上报执业律所山东英拓（诸城）律师事务所，经律所集体讨论研究后，确定了办案方向，并决定由魏玉宝律师、魏振国律师共同代理此案，经过调查、取证、诉讼、执行后，该公司的全部损失都得到了挽回，成功化解了公司的经营及资金危机。四是突出科技支撑。创新研发了“龙城顾问通”小程序，实现法律专员服务24小时不打烊。平台正式运行以来，为企业提供不见面线余件次。

　　完善机制，差异化奖惩提升服务质效。一是将法律专员服务情况列为社区法律顾问考核的重要依据。打破社区法律顾问均衡定补的方式，突出为企业化解矛盾纠纷、风险隐患办实事的数量，“以案定补”。二是评先树优。年底根据企业群众满意度排出前20名法律专员评为服务企业优秀法律专员，加大正面宣传。三是结合政法队伍教育整顿，扎实开展律师行业专项治理，以强有力的监督促进法律专员制度的落地开花结果。